试题三(25分)
【案例背景】
某政务信息化项目,甲单位为建设方,乙系统集成公司为承建方,丙监理公司承担监理工作。项目签订固定总价合同。项目执行过程发生如下事件:
事件 1:项目启动阶段,项目经理识别干系人,仅仅识别了甲方项目对接人、项目团队、监理,未识别其他相关部门、业务处室、运维部门等干系人。项目中期多个业务处室提出大量变更诉求,项目频繁变更,进度严重滞后。
事件 2:甲方业务处室提出业务功能修改,甲对接人口头通知乙项目经理直接实施修改,没有走合同变更流程。后期发生费用争议,甲方拒绝为此部分变更支付额外款项。
事件 3:部分干系人对项目工作漠不关心,既不支持也不反对项目工作;部分业务处室对项目存在抵触情绪,认为本系统会增加他们的业务工作量,多次不配合需求评审、测试确认工作。
事件 4:项目临近验收,乙公司发现部分合同内规定的硬件设备供货周期变长,存在延期到货风险;乙项目经理打算直接采购替代型号硬件,不通知甲方与监理。
【问题2】(9分)结合事件 2 和事件 4,简述固定总价合同下合同变更管理存在哪些问题,以及正确的合同变更流程。
参考答案存在问题
变更采用口头通知,没有正式书面变更申请;
变更没有经过评估影响、没有经过 CCB / 甲方、监理评审审批,直接实施变更;
硬件打算替换型号,没有向甲方、监理提交变更申请,私自替换设备,违反合同约定;
变更没有同步更新合同、项目基准;
缺少变更确认文档,造成后期费用纠纷。
正确合同变更流程
提交书面变更申请,写明变更内容、理由;
评估变更带来的范围、进度、成本、质量、风险影响;
将变更提交 CCB、甲方、监理进行审批;
审批通过之后执行变更;
更新合同、项目各类基准,同步相关文档;
将变更结果通知全部受影响干系人,做好变更确认归档。