，变更管理场景分析) 【案例背景】某政务系统集成项目，项目经理小李负责实施。在项目执行过程中，客户方业务负责人口头提出，希望增加报表统计新功能。开发人员听完客户口头需求，直接开始开发新增功能，没有提交变更申请。后期客户不断提出新增需求，项目范围不断扩大，工期延期，成本严重超支。项目经理发现之后才补写变更文档。 简述项目正式变更完整的控制流程。